«О федеральном государственном энергетическом надзоре»

Фактически взамен введено Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 №1085 «О федеральном государственном энергетическом надзоре»

Разделы сайта, связанные с этим документом:

• 23.07.2019 Приказ Ростехнадзора от 23.07.2019 №291 «Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению риск-ориентированного подхода при проведении плановых проверок деятельности юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя субъекта электроэнергетики, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства»
• 05.03.2020 Приказ Ростехнадзора от 05.03.2020 №97 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению плановых проверок субъектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность по производству электрической энергии на тепловых электрических станциях, с использованием риск-ориентированного подхода»

Ваш комментарий

согласие на обработку персональных данных

Упоминания в вопросах и комментариях в других разделах сайта

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

• ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА2
• Приложение9
• КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА9
• ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ13

• Термины

  ---

• Государственный надзор
  
  осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 8.1, 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - проверки)
  см. страницу термина
  осуществляется при:
  а) вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе в ремонт, капитальном ремонте объектов электроэнергетики, объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций;
  б) осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
  в) строительстве, реконструкции объектов электроэнергетики, объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций, не являющихся объектами капитального строительства.
• Государственный надзор в сфере теплоснабжения
  
  осуществляется органами государственного надзора и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (далее - обязательные требования в сфере теплоснабжения), а также правилами по охране труда, посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению нарушивших обязательные требования в сфере теплоснабжения лиц к ответственности, а также деятельности органов государственного надзора по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований в сфере теплоснабжения, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований в сфере теплоснабжения
  см. страницу термина
• Государственный надзор в сфере электроэнергетики
  
  осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и иными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного надзора) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, в том числе особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики (далее - обязательные требования в сфере электроэнергетики), а также правилами по охране труда, посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению нарушивших такие требования лиц к ответственности и деятельности органов государственного надзора по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований в сфере электроэнергетики, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований в сфере электроэнергетики при осуществлении деятельности субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии
  см. страницу термина
• Должностные лица органов государственного надзора, уполномоченные осуществлять государственный надзор от имени этих органов
  
  являются::
  а) руководители органов государственного надзора;
  б) заместители руководителей органов государственного надзора;
  в) руководители структурных подразделений органов государственного надзора, их заместители;
  г) начальники отделов структурных подразделений органов государственного надзора, их заместители;
  д) другие должностные лица органов государственного надзора, уполномоченные в установленном порядке на осуществление государственного надзора;
  е) руководители территориальных органов органа государственного надзора, их заместители;
  ж) начальники отделов территориальных органов органа государственного надзора, их заместители;
  з) другие должностные лица территориальных органов органа государственного надзора, уполномоченные в установленном порядке на осуществление государственного надзора.
  см. страницу термина
• Категории риска
  
  С учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований деятельность субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей электрической энергии в зависимости от установленной и (или) передаваемой мощности используемых (эксплуатируемых) объектов электроэнергетики, объектов теплоснабжения и энергопринимающих установок относится к следующим категориям риска:
  а) категория высокого риска:
  электрические станции установленной мощностью от 500 МВт включительно и выше;
  объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети от 500 МВт включительно и выше;
  электроустановки потребителей максимальной мощностью от 500 МВт включительно и выше;
  б) категория значительного риска:
  электрические станции установленной мощностью от 150 МВт включительно до 500 МВт;
  объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети от 100 МВт включительно до 500 МВт;
  электроустановки потребителей максимальной мощностью от 100 МВт включительно до 500 МВт;
  в) категория среднего риска:
  электрические станции установленной мощностью от 50 МВт включительно до 150 МВт;
  объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети от 5 МВт включительно до 100 МВт;
  электроустановки потребителей максимальной мощностью от 5 МВт включительно до 100 МВт;
  объекты теплоснабжения установленной мощностью от 10 МВт включительно и выше;
  г) категория умеренного риска:
  электрические станции установленной мощностью от 1 МВт включительно до 50 МВт;
  объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети от 0,15 МВт включительно до 5 МВт;
  электроустановки потребителей максимальной мощностью от 0,15 МВт включительно до 5 МВт;
  объекты теплоснабжения установленной мощностью от 0,15 МВт включительно до 10 МВт;
  д) категория низкого риска:
  электрические станции установленной мощностью менее 1 МВт;
  объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети менее 0,15 МВт;
  электроустановки потребителей 1 и 2 категорий надежности электроснабжения максимальной мощностью менее 0,15 МВт;
  объекты теплоснабжения установленной мощностью менее 0,15 МВт.
  см. страницу термина
• Обязательные требования в сфере теплоснабжения
  
  требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
  см. страницу термина
• Обязательные требования в сфере электроэнергетики
  
  требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, в том числе особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики
  см. страницу термина
• Основание для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
  
  является истечение в году проведения проверки периода, указанного в пункте 14 настоящего Положения, начиная со дня:
  а) получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов электроэнергетики и объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;
  б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2020 N 2217;
  в) окончания проведения последней плановой проверки.
  см. страницу термина
• Предмет проверки
  
  является соблюдение субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии обязательных требований, в том числе:
  а) наличие разрешительных документов на допуск в эксплуатацию объектов электроэнергетики, объектов теплоснабжения в случаях, предусмотренных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
  б) соблюдение собственниками или иными законными владельцами тепловых электростанций нормативов запасов топлива, а также порядка создания и использования запасов топлива;
  б(1)) соблюдение собственниками или иными законными владельцами источников тепловой энергии в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, требований о наличии принятого в эксплуатацию резервного топливного хозяйства или подаче газа на источник тепловой энергии не менее чем от 2 магистральных газопроводов и обеспечении готовности оборудования к работе на резервном (аварийном) топливе;
  в) соблюдение особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики;
  г) соблюдение установленного порядка вывода объектов электроэнергетики, объектов теплоснабжения теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций в ремонт;
  д) соблюдение субъектами оперативно-диспетчерского управления обязательных требований, регулирующих отношения в сфере оперативно-диспетчерского управления, в том числе регламентов, устанавливающих требования по безопасному управлению технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики или энергопринимающих установок потребителей в пределах Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, а также наличие аттестации у лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике;
  е) выполнение субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии иных обязательных требований.
  см. страницу термина
• Проведение плановых проверок субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей электрической энергии
  
  в зависимости от присвоенной их деятельности определенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
  для категории высокого риска - один раз в 3 года;
  для категории значительного риска - один раз в 4 года;
  для категории среднего риска - не чаще одного раза в 5 лет;
  для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 6 лет.
  см. страницу термина
• Проверочные листы (списки контрольных вопросов)
  
  содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
  см. страницу термина

---

• 4(1). Должностные лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющие государственный надзор, при проведении плановой проверки ОБЯЗАНЫ использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов). ...

---

• 23. Субъекты электроэнергетики, теплоснабжающие организации, теплосетевые организации и потребители электрической энергии ВПРАВЕ подать в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, в органы государственного надзора заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска. ...